Sommaire

Contexte de la révision du PLU

Calendrier

Territoire, ses enjeux et les orientations d’aménagement

et de développement durables (PADD)

Orientations sur certains secteurs (OAP)

Pourquoi réviser l’actuel PLU



Un PLU daté

: 27 janvier 2014

 Maîtriser le rythme de construction
 Nécessité de

prioriser les sites de développement urbain

 Fixer de nouveaux objectifs de développement durable
 Se doter d’un outil règlementaire plus moderne

Calendrier

MARS 2021: DEBAT PADD

MARS 2022: REUNION PUBLIQUE N°1

AUTOMNE 2022: REUNION PUBLIQUE N°2
Présentation du zonages et du règlement
DECEMBRE 2022: ARRET DE L’ECRITURE DU PROJET

PRINTEMPS 2023: ENQUETE PUBLIQUE
ÉTÉ 2023: APPROBATION DU PLU

Les 5 orientations du PADD

🌳

Améliorer le cadre de vie / adaptation au changement climatique

🏘

Renforcer l'attractivité résidentielle

💡

Répondre aux enjeux environnementaux et amorcer la transition

écologique

🚌 🚲

Organiser les mobilités

🏭

Assurer les conditions d'un dynamisme économique

Chiffres clés du centre-ville

bâtiments

remarquables

74m²

Patrimoine
arboré/hab.

24%

Patrimoine
végétal.

AXE 1 PADD

➢ Identifier par quartier les hauteurs souhaitées
Ex : baisse d’1 niveau sur Champaret

➢ Dans les projets, prévoir des espaces extérieurs privatifs, des logements traversants,

une composition paysagère, etc.

➢ Travail sur les toitures, les rez-de-chaussées, écriture contemporaine de la façade

Rechercher une densité acceptable

AXE 1 PADD

Renforcer la nature en ville

Embellissement, qualité de l'air, réduction des îlots de chaleur...

➢ Créer des règles d’urbanisme pour le développement d’arbres de haute tige, y

compris en zone économique

➢ Améliorer l’infiltration des eaux pluviales
➢ Augmenter les exigences du nombre d’arbres (parking, espaces publics)

➢ Protéger les boisements, espaces végétalisés et les continuités
➢ Aménager et mailler la voie verte le long de la Bourbre
➢Exiger une proportion de surfaces en pleine terre dans les projets de construction

UNE COMMUNE ATTRACTIVE

➢ Majorité de petits ménages
➢ 1/3 de la population a -25 ans
➢ Disparités socio-démographiques

Chiffres clés de Bourgoin-Jallieu

CONSTRUCTION DE LOGEMENTS

➢ Fin du mandat d’Alain Cottalorda (2010/2013)

354 logements construits/an

➢ 1er mandat de Vincent Chriqui (2014/2019)

191 logements construits/an

➢ Objectif 2020-2026 : 300 logements/an

Renforcer l'

attractivité résidentielle

en adéquation avec le territoire de Bourgoin-Jallieu

AXE 2 PADD

➢ Pas plus de 3200 logements d’ici 2030 soit 300 logements/an

➢ Amélioration du parc de logement berjallien

➢ Diversifier l’offre de logement pour répondre aux familles

Préservation et restauration des continuités
écologiques et des milieux aquatiques
L’intégration du risque comme composante de
l’aménagement

Chiffres clés biodiversité et risques

du territoire en

zone humide

1/3

d’espaces

naturels et

agricoles

+50%

Reservoirs de

biodiversité

de la

population en

zone

inondable

🏘

22% des logements chauffés grâce au réseau de chaleur

🔥

3 500 logements et 12 bâtiments communaux

🏭

9 500 tonnes de CO2 évitées

Nos objectifs :
🏡

Promotion de la sobriété

et de l’efficacité énergétique

☀️

Mise en place d'une politique de

substitution des énergies fossiles

par les énergies renouvelables

🌪

Adaptation au

changement climatique

Chiffres clés énergie: le réseau de chaleur

Répondre aux enjeux environnementaux
et amorcer la transition écologique avec une organisation
du territoire

plus économe d'espace et d'énergie

AXE 3 PADD

➢

Maîtriser l’étalement de la ville

➢

Développer un urbanisme durable et favorable à la santé.

➢

Poursuivre la protection et la mise en valeur des grandes entités naturelles
et paysagères support de biodiversité et de loisirs.

Développer et améliorer l’intermodalité et la multimodalité

Améliorer et sécuriser les déplacements doux

Apaiser les circulations des rues du centre-ville

Faciliter l’accès aux commerces en centre-ville et aux équipements de santé

Optimiser l’offre de stationnements

des émissions

de GES liées au

transport

Chiffres clés mobilité et GES

Bourgoin-Jallieu est un pivot du dynamisme économique du nord-Isère
Forte évolution vers des activités tertiaires

Chiffres clés - économie

👮🏻‍♀️👨🏼‍⚕️👨🏻‍🔧👩🏾‍🍳

👩🏽‍🚒

9 319

Emplois dans l’économie

résidentielle

➢ Réorganiser

l’offre commerciale de proximité sur des axes

marchands stratégiques

➢ Garder des terrains pour les activités économiques de production
➢ Encourager la densification et le renouvellement des zones

d’activités surannées

➢ Développer un urbanisme intégrant plus favorablement les contraintes

environnementales

Assurer les conditions d'un dynamisme économique
créateur d'une

mixité d'emplois

AXE 5 PADD

Les Orientations d’aménagement et de
programmation (OAP)

7/ Lilattes élargie

5/ Porcher industrie

2/ Avenue Barbusse

4/ Pont de Jallieu

8/ Centre - Ville

3/ Maladière - Sétives

6/ Chanoine - Engelvin

9/ Gare - pôle multimodal

10/ Rue Pasteur

11/ Oiselet

12/ La Grive

13/ Montbernier

OAP territoriales

: OAP modifiée

: OAP créée

1/ Champaret

OAP thématique

OAP Trame verte et Bleue

Trame verte et bleue

Restaurer les continuités
écologiques

dans les zones

naturelles et en milieu urbain

Réguler le climat urbain

Réduire

l’imperméabilisation des sols

Végétaliser

les espaces publics et

privés

OAP « avenue Barbusse »

(commerce exclus)

Activité économique

Production et tertiaire

Activité économique

Production et tertiaire

Habitat et commerces

OAP Trame verte et bleue

Objectifs

La préservation et la remise en bon état d’une trame verte et bleue,
un enjeu majeur du projet communal, indispensable pour le
fonctionnement écologique du territoire, ainsi que pour la
construction d’un territoire urbain durable.

• Assurer la préservation et la restauration des continuités
écologiques sur la commune, à l’échelle des grands territoires,
mais également au sein des milieux urbains, au service des
espèces ;
• Développer la présence du végétal, en favorisant la diversité
des strates (arborescente, arbustive, herbacée) et des espèces
locales, dans les milieux naturels, agricoles mais aussi urbains ;
• Réguler le climat urbain, en luttant notamment contre les
phénomènes d’îlots de chaleur urbain ;
• Limiter l’imperméabilisation des sols, pour favoriser
l’infiltration et éviter les phénomènes de ruissellement ;
• Améliorer le cadre de vie des habitants et l’attractivité de la
ville, par des espaces végétalisés contribuant à la qualité
paysagère, propices aux loisirs et atténuant la pollution de l’air.

OAP Trame verte et bleue

Orientations

Protéger les espaces naturels, agricoles et forestiers, ainsi que certains
corridors écologiques, support de biodiversité et d’espaces de loisirs

Les réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques « fonctionnels » en zone
naturelle et agricole / les boisements des côteaux (valeur paysagère, gestion des
risques, accueil de la biodiversité, cônes de vue sur les côteaux) / / les berges de la
Bourbre et du Bion / les limites entre espace urbain et espaces agricoles / le
développement d’arbres et de haies dans les espaces naturels, agricoles et forestiers /
limiter les obstacles aux déplacements de la faune / les transitions et lisières
naturelles / réduire la pollution lumineuse et encourager la préservation de la trame
noire

2. Déployer la trame verte et bleue dans les opérations d’aménagement, tout
en sauvegardant l’existant

les espaces de nature existants /des espaces verts de pleine terre, arborés et
connectés au reste de la trame verte et bleue / les espaces verts pour la gestion les
eaux pluviales / des strates végétales dans les opérations d’aménagement / le paysage
des entrées de ville de la commune / la réalisation d’un volet paysager ou un cahier de
prescriptions architecturales, urbaines, paysagères, intégrant un état des lieux et
diagnostic paysager, dans les opérations de plus de 1000m²

OAP Trame verte et bleue

Orientations

3. Soigner la transition entre les parcelles privées et le domaine
public

Des transitions végétales entre la rue et les bâtiments / des clôtures perméables à
la faune / haies d’essences diversifiées adaptées au climat local

4. Prendre en compte la biodiversité dans les constructions

Des murs, façades et toitures végétalisés / Préserver les nichoirs, gîtes et abris
dans les constructions anciennes

5. S’appuyer sur la trame d’espaces publics, vecteur de Nature en ville

Des micro-implantations florales, en particulier dans le centre-ville / le
développement des linéaires végétaux le long des voiries / La requalification de
certains axes du centre-ville, en intégrant une forte part de végétal

6. Concevoir des espaces de stationnement perméables et végétalisés

La réalisation de surfaces perméables, pour les véhicules légers / l’exigence
d’arbres lors de la réalisation de places de stationnement / d’autres strates
végétales ainsi que des noues paysagères / désimperméabiliser végétaliser les
stationnements, ronds-points, terre-pleins ...

Pied de façade allée des
Marettes

Récente bande arbustive à Bourgoin-Jallieu

P grand Tissage – arbres et fosses diversifiées

1. OAP «Champaret»

Contexte

Un secteur essentiellement résidentiel, la
forte présence du végétal et la présence du
canal Mouturier marque fortement l’identité
du quartier

A l’Est de grandes copropriétés avec des
hauteurs importantes (R+6 / R+8) et à l’ouest,
des petites copropriétés et maisons
individuelles

Une polarité commerciale de proximité et de
plusieurs équipements publics

un quartier avec des accès assez
confidentiels avec des voies en impasse.

Enjeu d’adaptation de l’habitabilité des
logements au regard du vieillissement de la
population dans le quartier.

Objectifs

Accompagner un renouvellement urbain mesuré tout en confortant la vocation résidentielle, et en
prenant en compte le contexte urbain environnant et la trame végétale.
La mutation progressive du quartier aura également pour objectifs de déployer un nouveau maillage
mode doux adapté et de requalifier l’entrée de ville.

1. OAP «Champaret»

Orientations
F

onctions urbaines / maillage viaire et stationnement : requalification de

l’entrée de ville et axe mode doux structurant le long de la RD1006;

• Déployer un axe mode doux structurant et paysager le long de la RD

1006 (piste mixte mode doux, aménagement paysager qualitatif et mise à

distance des constructions de long de la RD 1006 -

cession foncière

permettant la réalisation d’une voie mode doux plantée de 10 mètres au droit de

la RD 1006 + à un retrait paysager de 4 à 5 mètres côté RD1006. Ce recul paysager

sera en plein terre afin de développer des arbres de tiges)

• Renouveler et recomposer une façade urbaine avec des fenêtres

paysagères vers des cœurs d’îlots végétalisés et l’intérieur du quartier,
tout en limitant l’exposition au bruit. Principe d’implantation bâtie
perpendiculaire à la RD 1006, orientation Est-Ouest, variation de
l’épannelage s’organisera entre R+4+attique le long de la RD1006 et une
variation des hauteurs à R+3+attique à l’intérieur du quartier

Morphologies urbaines souhaitées : un renouvellement urbain modéré;

Nature en ville et patrimoine paysager : des espaces en pleine terre (à
hauteur de 30%) , préservation du patrimoine arboré… ;

Gestion des risques et préconisations environnementales

Illustration: coupe sur RD1006

2. OAP Avenue Barbusse

Contexte

Au nord du pôle commercial Barbusse,
des sites occupés par des activités
«vieillissantes» de production et
commerciales;

Une situation enclavée ;

Forte présence de l’eau avec le passage du
Bion et du Canal Mouturier ;

Des contraintes liées à la proximité de
l’autoroute et aux risques d’inondation
limitant voire interdisant la réalisation
d’ouvrages en sous-sol, ou imposant un
rapport d'emprise au sol en zone
inondable (RESI).

Objectifs

Accompagner le renouvellement progressif du secteur et prendre en compte le contexte
environnemental

Sur la frange ouest de l’avenue Henri Barbusse : place à l’économique de production, tertiaire
et commerciale, en complémentarité avec le centre-ville, dans une organisation plus urbaine et
économe d’espace ;

Sur la frange est de l’avenue Henri Barbusse développer une mixité des fonctions urbaines

entre habitat et commerces, à travers des formes urbaines et architecturales plus compactes et
qualitatives.

Organiser la requalification du secteur dans le cadre d’opérations d’aménagement d’ensemble
sur chaque tènement, échelonnés dans le temps : en court-moyen terme le site Weidmann (1) et
le tènement Renault Trucks (2) et à plus long terme l’est de l’avenue Barbusse (3).

2. OAP Avenue Barbusse

Orientations

Fonctions urbaines / maillage viaire et stationnement
> Activités économiques, avec un développement commercial mesuré pour
limiter la concurrence avec le centre-ville
> Organisation de desserte des activités et Accès des véhicules lourds et/ou de
livraison
> Stationnement de surface, à condition d’une végétalisation organisée

orphologies urbaines souhaitées

> Un front urbain composé, recul paysager le long de l’avenue
> Une qualité architecturale des bâtiments développés et façades rénovées
(tout type de bâtiment)

ature en ville et patrimoine paysager,

> Des espaces de pleine terre à hauteur de 15 à 25%
> Une transition végétale en frange des terrains sportifs
> La valorisation de la présence du canal Mouturier (réaménagement du
maillage mode au nord)
> Restauration de la continuité écologique le long du Bion (aménagement
paysager ambitieux connecté avec le réseau structurant de la commune)

estion des risques et préconisations environnementales

Légende à modifier

(commerce exclus)

3. OAP « Lilattes élargie »

Contexte

Un secteur à l’interface entre des entités
urbaines aux caractéristiques marquées,
articulées autour d’un équipement majeur
de la commune: le parc des Lilattes.

Un positionnement charnière entre le centre
ancien, l’espace urbain mixte autour de
l’avenue H. Barbusse, à l’ouest (grande zone
économique et commerciale) et des secteurs
résidentiels d’habitat individuel.

Le parc des Lilattes, qui a connu d’importants
aménagements qualitatifs, s’inscrit
aujourd’hui au cœur d’un quartier dont la
mutation entamée appelle à la poursuite des
restructurations urbaines qualitatives sur ses
franges.

Objectifs

Renforcer le rôle stratégique du
secteur des Lilattes dans le
développement mixte et attractif
du centre-ville vers le nord ;

Assurer l’interaction avec les
mutations à venir autour des axes
Barbusse et Libération : mixité
des fonctions urbaines (habitat,
équipements publics, commerces
et services), développement des
modes-doux et renforcement
d’un cadre paysager très
qualitatif ;

Phaser le développement en
organisant dans le temps, le
renouvellement du secteur
« Lilattes élargi »

3. OAP « Lilattes élargie »

Orientations générales

> Un phasage dans le temps du renouvellement urbain du secteur élargi des
Lilattes, afin de garantir un développement en cohérence avec les objectifs de
développement de la commune adaptés aux besoins en termes
d’équipements, commerces, services et espaces publics.

> Une nouvelle frange habitée en lisière nord du parc, entre l’avenue H.
Barbusse et la rue des Lilattes

> Le développement d’un front urbain à l’architecture soignée et aux formes
urbaines diversifiées, de part et d’autre des axes structurants du secteur (av H
Barbusse, rue de la Libération, Rue de l’Etissey)

> La constitution et la requalification d’espaces publics adaptés aux modes
actifs permettant une connexion renforcée est-ouest et nord-sud

> L’utilisation d’énergies renouvelables

Le phasage de développement en 2 secteurs

> Secteur 1 autour du parc des Lilattes
> Secteur 2 conditionné au renouvellement préalable du secteur 1, avec la
réalisation de 60% de la surface de plancher attendue, ainsi que la
requalification (élargissement) de la rue de l’Etissey, intégrant les modes actifs.

11. OAP Oiselet

Contexte

En frange du quartier l’Oiselet,
à l’interface entre le tissu
résidentiel pavillonnaire et la
zone d’activités Barbusse

Un contexte environnemental
et paysager de qualité

Présence du Bion et du Pelud,
couvrant une grande partie du
site

Objectifs

Encadrer un développement
qualitatif résidentiel et
économique mesuré, en le
conditionnant à la prise en
compte du contexte urbain
environnant et les contraintes
du secteur.

11. OAP Oiselet

Orientations

Fonctions et morphologies urbaines :

urbanisation en

retrait des zones naturelles sensibles, vocation économique
dans le prolongement des activités existantes rue Lavoisier et
une nouvelle offre de logements rue de l’Oiselet, possibilité
d’accueil d’un équipement public …

Nature en ville, Patrimoine bâti et paysager :

préserver la

structure et l’ambiance paysagère du secteur…

Accès, déplacements et stationnement : liaison mode
doux structurante nord-sud, par l’allée des frênes…

Gestion des risques et préconisations
environnementales : limiter les surfaces perméables des
futures voies d’accès …

12. OAP « la Grive »

Contexte

En frange ouest de la
commune, en limite avec Saint
Alban de Roche

Un contexte urbain de tissu
pavillonnaire et de faubourg au
sud-ouest.

Présence d’arbres de haute tige
et de haies arbustive

un léger dénivelé ouest-est

Objectifs

Conforter la vocation
résidentielle de ce secteur en
faisant le lien entre le tissu de
faubourg à l’ouest et l’habitat
pavillonnaire à l’est.

Préserver la qualité du cadre
de vie : ambiance végétale et
accessibilité aux aménités du
quartier (équipements,
commerces et services)

12. OAP « la Grive »

Orientations

Fonctions et maillage viaire : Développement dans le prolongement de
l’urbanisation existante, un seuil de déclenchement favorisant une opération
d’ensemble, un maillage viaire de type «voie résidentielle apaisée» en connexion
avec les voies existantes, à terme la possibilité d’un maillage mode doux en
connexion avec la polarité commerces et services…

Morphologies urbaines : au sud-ouest du site une opération d’aménagement
d’ensemble avec programmation d’habitat groupé en lien avec l’habitat de type
faubourien existant, sur le reste du site du logement individuel.
> Préserver des percées visuelles vers la plaine

Nature en ville, Patrimoine bâti et paysager : préserver la trame boisée présente
sur le site et organiser les jardins pour un paysage de qualité, préserver les éléments
patrimoniaux ancien lavoir et mur en pierre sèche …

Gestion des risques et préconisations environnementales : utilisation énergies
renouvelables, optimiser l’accès à la lumière naturelle, insertion dans la pente …

13. OAP Montbernier

Contexte

Hameau de Montbernier
entre les collines de Ruy et
de Montceau

Une trame végétale de
grande qualité et varié,
composée en particulier
d’arbres de haute tige

Objectifs

Compléter la réalisation d’un
quartier résidentiel dans un
écrin boisé de qualité

Orientations

Préserver la trame boisée présente sur le site à
travers l’ambiance boisée et les arbres de haute
tige remarquables et l’inscrire dans le futur
découpage parcellaire.

Préservation des boisements par un outil
graphique sur le plan du PLU (r 151-19) en
s’appuyant sur la photo aérienne

Réaliser une accessibilité viaire adaptée aux
futures opérations

Réaliser une trame parcellaire cohérente à
l’échelle du site et de son contexte, pour
accueillir une programmation d’environ 5
logements individuels
Prendre en compte la pente pour l’implantation
du bâti et le ruissèlement